Liên quan đến việc thực hiện các biện pháp phòng vệ thương mại tại Việt Nam, ngày 15 tháng 10 năm 2018, Bộ Trưởng Bộ Công Thương ký Quyết định số 3877/QĐ-BCT về việc điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với một số sản phẩm thép hợp kim hoặc không hợp kim được cán phẳng, được sơn hoặc quét vécni hoặc phủ plastic hoặc phủ loại khác có xuất xứ từ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và nước Đại Hàn Dân quốc (mã vụ việc: AD04). Các bên liên quan có thể tự mình hoặc thông qua công ty luật có kinh nghiệm về chống bán phá giá tại Việt Nam làm việc với Cục quản lý cạnh tranh.
Tóm tắt vụ việc:
Bên yêu cầu là bốn nhà sản xuất thép phủ màu đại diện cho ngành sản xuất trong nước, bao gồm: CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẠI THIÊN LỘC, CÔNG TY TÔN PHƯƠNG NAM, CÔNG TY CỔ PHẦN THÉP NAM KIM VÀ CÔNG TY CỔ PHẦN THÉP TVP với tổng thị phần ước tính 29,35% ngành sản xuất trong nước.
Hàng hóa nhập khẩu bị điều tra bán phá giá:
Các loại hàng hóa nằm trong phạm vi điều tra của vụ việc AD04 là một số sản phẩm thép hợp kim hoặc không hợp kim được cán phẳng, được sơn hoặc quét vécni hoặc phủ plastic hoặc phủ loại khác, được phân loại theo mã HS sau: 7210.70.11, 7210.70.19, 7210.70.91, 7210.70.99, 7212.40.11, 7212.40.12, 7212.40.19, 7212.40.91, 7212.40.92, 7212.40.99.
Biên độ bán phá giá xác định:
Hàng hóa bị điều tra từ Trung Quốc được xác định mức biên độ bán phá giá là 25,5% và từ Hàn Quốc ở mức 19,25%.
Thiệt hại và mối quan hệ nhân quả:
Hàng hóa bị cáo buộc bán phá giá là nguyên nhân chính dẫn đến thiệt hại đáng kể của ngành sản xuất trong nước thể hiện qua việc suy giảm ở các số chỉ số như: công suất sử dụng, sản lượng, doanh thu, lợi nhuận, tồn kho.
Đăng ký bên liên quan
Theo quy định tại Điều 74 Luật Quản Lý Ngoại Thương hiện hành, Bên liên quan trong vụ việc điều tra bao gồm:
- Tổ chức, cá nhân ở nước ngoài sản xuất, xuất khẩu hàng hóa vào lãnh thổ Việt Nam bị điều tra;
- Tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa bị điều tra;
- Hiệp hội nước ngoài có đa số thành viên là các tổ chức, cá nhân sản xuất, xuất khẩu hàng hóa bị điều tra;
- Chính phủ và cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu hàng hóa bị điều tra;
- Tổ chức, cá nhân có hồ sơ yêu cầu áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại;
- Tổ chức, cá nhân trong nước sản xuất hàng hóa tương tự;
- Hiệp hội trong nước có đa số thành viên là các tổ chức, cá nhân sản xuất hàng hóa tương tự;
- Tổ chức, cá nhân khác có quyền và lợi ích hợp pháp liên quan đến vụ việc điều tra hoặc có thể giúp ích cho quá trình điềutra hoặc tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Theo đó, tổ chức, cá nhân phải đăng ký và được Cơ quan điều tra chấp thuận để trở thành bên liên quan trong vụ việc điều tra.
Tổ chức, cá nhân có thể đăng ký làm bên liên quan trong vụ việc với Cơ quan điều tra theo mẫu Đơn đăng ký bên liên quan ban hành tại Phụ lục 1 kèm theo Thông tư 06/2018/TT-BCT và gửi tới Cơ quan điều tra theo địa chỉ dưới đây theo các phương thức sau: (i) công văn chính thức và (ii) thư điện tử.
Hạn cuối để đăng ký bên liên quan là ngày 15 tháng 11 năm 2018.
Bảng câu hỏi điều tra:
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định điều tra, Cơ quan điều tra gửi bản câu hỏi điều tra cho các bên liên quan, bao gồm:
- Các nhà sản xuất hàng hóa tương tự trong nước;
- Các nhà sản xuất, xuất khẩu nước ngoài xuất khẩu hàng hóa bị điều tra chống bán phá giá, chống trợ cấp vào Việt Nam mà Cơ quan điều tra biết;
- Đại diện tại Việt Nam của chính phủ nước sản xuất, xuất khẩu hàng hóa bị điều tra chống bán phá giá, chống trợ cấp;
- Các nhà nhập khẩu hàng hóa bị điều tra chống bán phá giá, chống trợ cấp;
- Các bên có liên quan khác.
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được bản câu hỏi điều tra, các bên liên quan phải trả lời đầy đủ bản câu hỏi điều tra bằng văn bản. Trong trường hợp cần thiết hoặc các bên liên quan có văn bản đề nghị xin gia hạn với lý do hợp lý, Cơ quan điều tra có thể gia hạn nhưng không quá 30 ngày.
Xin lưu ý rằng, thời kỳ điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá là 12 tháng kể từ ngày ký quyết định điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá. Trong trường hợp đặc biệt, Cơ quan điều tra có thể xác định một thời kỳ điều tra khác nhưng không ít hơn 06 tháng.